第三百一十九章 特殊时期

教育部经费给补上去。

    其他部门嘛，民政部以及司法部，工商部之类的部门也是一家给一点，好让这些部门的国家雇员们能够拿到薪水养家，尤其是那些基层的科员以及巡警等一线国家雇员，这些人可不和那些中上层官员一样不缺钱花，人家都是眼巴巴的指望着每月薪水养家糊口呢，要是不给他们发放薪资，这日子也没发过了。

    倒是中上层官员的薪资可以缓一缓，因为中华帝国施行的是高薪养廉制度，官员们的整体收入和满清时代的官员差不多，不过是把满清时代官员的各种陋规、火耗等全部取消，直接纳入薪资里头。

    在南京的诸多部门任职的京官以及部分直属机构，比如说海关总司，这些机构官员们的薪资比较固定，大约上各部大臣级别的顶级高官其年薪大约在一万圆上下，而各科室内的普通科员。其年薪大约在千圆左右。

    不过地方官员的话，其薪资水平和任职的地方富裕程度有极大关系。因为地方官员的薪资除了有国库直接发放的固定薪资外，还有地方财政发放的补贴以及福利。比如江苏巡抚薛焕的年薪就高达一万五千圆，但是福建巡抚陈祥猛的年薪就会低很多，大约只有一万圆左右。

    普通科员们也同样如此，上海商贸区的普通科员们，其年薪有可能超过一千圆以上，但是福建的穷地方，比如延平、汀州等地的普通科员们一年薪资也就几百圆。

    之所以出现这样的差距，其实也是和当地的富裕程度，物价水平有关。汀州等穷地方的普通科员一年拿个五六百圆薪资，这日子也能过的小康了，但是要在商贸区这房价、物价都昂贵无比的地方，这一年没有上千圆的薪资很难过上比较舒心的日子。

    政府部门的人员薪资开销，占据了政府部门开支大头。

    值得说明的是，如今中华帝国内虽然采取的是国家雇员体制，不是什么公务员或者官员之类的，但是国家雇员也分好多种呢，巡警、更夫、清洁夫、甚至是马夫之类的都算是国家雇员。而这些人的薪资水平其实是相当低的，比如说数量最庞大的巡警，其薪资水平是按照军人的薪资标准，然后降低了标准发放。

    但是同为国家雇员中的科员级别以上群体。则是算得上是明清时代的官了，数量较少，而他们薪资水平是远远超过巡警等底层国家雇员的。差距是五倍、十倍往上走。

    科员以上的群体薪资高，不过数量也少。一个普通的县拥有科员级别以上的国家雇员也就二三十个，有的下等县更少。只有十几个而已，这些科员如果用明清时代的标准来看，其实也就是吏员以上的群体。

    如果不是科员级别以上的国家雇员总体数量有限的话，估计国家雇员的薪资开销还会更大。

    现在财政紧张，齐宣浩不给各部门经费，各部门也就很难发薪资，也就进行扣留，而基于科员级别以上的人员薪资较高，同时这些人也有着较大的经济承受能力，嗯，更重要的是这些科员基本已经算得上是官了，他们得为政治前途考虑，所以上头暂停发放他们的薪资的时候，忍耐力会比较好。

    不会说出现两三个月不给薪资就活不下去要闹事之类的。

    至于那些巡警、更夫以及其他底层的国家雇员，就算是财政再紧张也是得勉强维持的，有时候中央财政没钱拔下来，各地方政府就是各显神通，和前清时代那样自行搞苛捐杂税是不行了，直接搞摊派也不行、

    但是也有其他办法啊，比如说上海县（不含商贸区）那边为了填补财政空缺，大笔一挥就是提出了所谓的县城扩张计划，从商贸区一直到原南城郊的部分土地都纳入所谓的新城规划里头，然后就干起了买地的事。

    通过买地获得的资金虽然有部分还得上缴国库，但是依旧能留下一大部分来。

    又比如说打起修桥补路的名头向富商们募捐，再从中间克扣一部分用以发放国家雇员薪资等等。

    甚至还有的地方府县学起了财务部，直接发行地方政府债券！

    搞的财务部以及其他部门的大臣们很头疼，比如说嘉兴县发行地方政府债券的时候就是被财务部喊停，说什么债券只能由财务部发行，地方政府不能发行，但是人家一句：不让发行地方债券，本来税收里头归属地方政府开支的地税你们又扣着不给，难不成让县里头数百名国家雇员喝西北风去，还是说嘉兴县衙门里能挖出金矿来不成！

    对于这些破烂事，林哲也是有心无力，他也想让马儿跑又不给它吃草啊，但现实里却是行不通的，中央扣着经费不给，一股脑投到军费上头，难不成还不让地方府县自己想办法凑钱啊！

    对于这些，林哲只能是对自己说，特定时期特殊办，有啥问题以后再说。(未完待续。。)u