第372章 陈纲立纪（七）

事先与这些地主老财声明这一点，让他们别把家里的纨绔派去，省得浪费这宝贵的名额。

    万磊在西安大搞“学捐”，一个月來就坐收粮食四十万石和白银五万两，这点粮食和银两自然不够用于搞大搬迁，他还得让人从北平加运來四十万银元，作为搬迁专用资金。

    银元倒也好运，四十万银元只是几辆运钞车而已，粮食就难运了，因为交通不便，从北平运粮到西安，十车粮食运到时能剩下五车就算不错了，所以万磊宁愿用银元在当地买粮，也不愿意运粮过來。

    好在银元是硬通货，一个银元就能买到很多从北平贩运过來的质优商品，所以西安当地百姓都原意卖掉存粮换取银元，这也使得银元的价值飙升，现在一个银元能收购三石粮食了，这也间接地导致了银两和洪武通宝等非官方货币大贬值。

    要知道，明朝的原统区主要流通的是洪武通宝之类的铜钱和成色很差的碎银，由于货币的不统一，这严重地影响了货币的流通。虽然碎银和洪武通宝有很多不足之处，但这也是百姓血汗钱，不是说废止不用就废止不用的。

    其实，万磊早就料到会发生货币流通问題，也在着手于制定通行全国的货币政策。而最好的办法就是限时兑换，不过要想货币统一政策通行全国，不但要有足量的银元与铜钱以供兑换，还要在各地建立兑换机构，方便百姓兑换。

    由于要先期筹备的事情太多，所以货币以旧换新的政策暂时还无法实行。而且万磊着眼的不只是统一货币，还想借此机会，建立一个金融体系，简单的來说，就是设立通存通兑的银行系统。

    当然，银行的建立也不是说成就成的，首先，银行得有足够多的本金，有本金才能应对各种风险；其次，银行得有足够高的信誉，有信誉才能有存款；再次，银行得有足够多的分支机构，最起码各省得有一个办事处，以便于商人存款和提款；最后，银行还得有足够多的金融人才來经营，还得建立一整套规程和安保系统，以保证存款的安全。

    由于建立银行的问題也实在是太多，所以万磊一直筹划之中，打算等到明年立国之后，再集中精力把统一货币和建立银行这两件事一起办了，而他现在着眼于人口大调配这一件至关重要的事。

    所谓事有轻重缓急，现在如果不趁着人口少，百姓刚刚经历战乱生活尚未安定之机调配人口，等以后百姓生活安定下來了，生活变好了，家业也变大了，再想让黄土高原上这几百万人口挪窝，那就十分困难了，而且花费的代价会更大。

    为了进行人口调配，万磊长驻于西安城中坐镇指挥，七月初，第一批从泾河流域下來的百姓终于到了西安城外，万磊早就让人把原属于明朝的官田、明军的屯田、秦王的封地以及其他无主之地都划出來，统一分配给迁移的百姓，每人最少能得到五亩，就连一些无主的房屋也分了，还每人给粮食一石作为口粮，一时间人人欢喜。

    看到了有实惠可拿，迁移区内各府州县的百姓也都心动了，六月末，泾河流域内的人口基本上迁移完毕，整个陕北地区的迁移行动也正式开展，除了再往关中平原迁移五十万人口之外，剩下的全部向北迁移，一部分到河套地区填充，一部分过黄河入蒙古高原，划牧场当牧民，只有少量被选中的人留了下來，当植树护林员。

    与陕西地区的分散安置相同，山西地区的移民中，一部份往辽东运，另一部分则往山东运，也是只留下少数人负责退耕还林工程。当然，万磊也知道，山西的地下藏有很多煤矿，不过现在各地并不缺煤，所以暂时还沒有开发的打算，毕竟山西境内多是山区，交通实在是不便。

    当然，万磊封闭陕西山西大部份地区，并不等于放任此地变成流寇滋生的温床，特别是陕西西部，北平军依旧集结有很多军队，以防止西部与北部的敌人入侵，以后还会组织起护林军，对林区定期巡防，禁止外族进入其中，也防止有国民进入其中复垦。

    总之，万磊要把这黄土高原当成自然保护区，种树种草养水土，限伐禁垦禁放牧，以期在最短的时间内建立起一个日见转好的生态系统，扼制住水土流失的颓势，期望在几十年内，使黄河变清，使华北平原地区不再受洪旱之害。