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第九十四章 无锡新政(一)

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r />     另外,之前太平军迅速退却后,清政府也没来得及重新派遣官员过来,导致无锡城是一种无政府状态,过去都是城里的几家士绅大户派出自己的家丁护院,组成一支联合团练兵在城里巡逻,事实上成了一种士绅联合执政。

    现在李永吉来了,他就把这个士绅联合组成的家丁护院团给解散掉,改由精武军负责本地的城防与治安,这件事当然是没有异议的。

    不过与此同时,李永吉又借口筹措军费,让那些同意加入商联与银联的商贾大户们出钱出人,组建一个无锡军政府,为精武军效力。

    这个所谓无锡军政府,顾名思义,就是以后凡是精武军涉及到无锡地方的大政务,包括收取平贼税、购买军事物资,提供后勤运输等行政问题,都由这个无锡军政府全权负责。

    为了保证无锡军政府的权威得到坚决而有效的贯彻执行,同时还不耽误精武军的精力,李永吉还会为这个军政府组建一支警察队。

    警察队是一支类似于官府捕快一样的地方性武装镇压部队,部队所在的衙门全名叫无锡警察局。

    无锡警察队的武器、服装跟训练都由精武军提供,警察的薪水以及买武器跟服装的资金,则全都由无锡军政府这个衙门里出。

    等这支警察部队训练出来了,就会把这个警察局全部交给无锡军政府,由无锡军政府派出的官员出任警察局长,管理这支警察部队,也就是,这支武装部队实质是由那些商人出面管理的。

    在成立军政府的同时,李永吉还组织了一个军法院,军法院的法官由精武军任命,陪审员则由精武军士官以及加入银联与商联的商人任职,以后凡是无锡地区涉及到精武军以及军政府的诉讼问题,都由军法院处置,行军法,不再走无锡地方官府的程序。

    很明显,李永吉这是要借用军政府与军法院,以军管的姿态,行地方行政之实,在这个地方性的政治架构里面,除了没有地方议院的立法权,基本上行政权跟司法权都包了,是典型的双轨制夺权法,也就是不明着取缔旧衙门,而是建立新衙门,来取代旧衙门的权力。

    不管是无锡军政府,还是地方军法院,里面的官员都是他人推荐与自我竞聘制,且都有财产规定,也就是财产太多的人不能当官,同时呢,官员还有出身限制,必须是经商过五年,且家里的商号加入了李永吉的银联或者商联系统的人。

    也就是,军政府跟军法院的官员,以后主要是那些跟李永吉有利益联系的商人,没有一个正经的士绅儒生,也没有一个纯粹的大地主,更没有大商人,这是摆明了要扶持商人,打压那些儒生士绅跟地主。

    因为在李永吉看来,清朝的商人团体虽然比较软弱,但相比而言,却也是这个时代的中国最进步,也最知道变通的一个群体了,扶持他们来帮自己,总比扶持一帮脑袋僵化,总自以为是的给自己找麻烦的士绅要好。

    李永吉一直相信,实际的利益牵扯绝对比什么嘴巴上的礼仪道德要可靠,由这些有着丰富经商经验的商人把持地方政务,再差也不会比那些清朝的官员差,而且这也是一个尝试,看看商人执政是否能在此时的中国行得通,同时也是给自己培养地方施政人才。

    打天下容易,坐天下难,这个坐天下难,难的就是地方治理。精武军可以打遍天下无敌手,但如果没有足够而又合格的地方施政人员,就算打下地盘来,也只是便宜了旧官僚,不会有什么变革,不可能真正的把地方经济发展起来,而经济无法发展,也就没有民富国强这一。

    至于以后清政府再派来官员怎么办?呵呵,这个好办,有精武军还有警察部队在这里坐镇,只要搞一些事情出来,老百姓都不是笨蛋,以后会知道以后到底要听哪个衙门的,本来这就是要跟旧有的衙门夺权的部门,还能怕了对方?

    可以,组建无锡军政府与无锡军法院,这才是李永吉亲自带兵来无锡的最大目的,要不然,只是单纯的在无锡建设军营,根本不用李永吉亲自出马。

    正因为组建军政府跟军法院这种事儿牵扯太大,目前还没有别人能代劳,而且也不清楚这里面的事情,所以只能是李永吉亲自过来。

    什么?为什么不在苏州搞这一套新政?很简单,苏州目前毕竟是江苏的首府,地位太敏感,一下子就在那边搞这一套,会太早的跟清政府产生强烈对抗,而目前的李永吉还没准备好跟清政府全面翻脸,毕竟时机不对,实力也不够强,因此他不打算太早跟清政府摊牌,这样的话,他也就不能跟清政府闹的太僵,双方都需要缓冲与妥协。

    无锡就不同了,无锡的经济条件跟地理环境跟苏州差不了多少,但政治方面就好很多,因为无锡刚被太平军攻陷过,原本的官员或死或逃,目前已经是一个无政府状态,自己如果以抵御太平军的前线城市当幌子,完全可以用军管的名义在这里大搞特搞。

    再了,军政府也好,军法院也罢,对清朝民众来都是一个新事物,让大家接受还需要一个过程。而且用商人做官员,也不敢完全没问题,只能是出现问题,解决问题,借用后世的施政方法,结合本地的实际情况,在摸索中不断前进。正因如此,这种新政试不能一下就在苏州这样重要的城市搞,而是要先在别的次要城市做,等积累了足够的经验,再慢慢向四方推广。

    李永吉有自信,就算这套新政一开始会出现很多问题,但这毕竟是一套更先进的施政体系,至少效率方面肯定比原本的清朝衙门要高,只要给这些人一段时间适应下,依托这个体系,这些获得了权力的商人们早晚会爆发出惊人的力量。

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